良币驱逐劣币，这是行业正规发展的必然。
4月7日，财政部、发改委、工信部等11个部门共同公布了《跨境电子商务零售进口商品清单》；4月8日，中国跨境电子商务税收新政开始实施，自此跨境电子商务零售进口商品将不再按邮递物品征收行邮税，而是按货物征收关税和进口环节增值税、消费税。
根据新政，在限额以内，跨境电子商务零售进口商品关税税率暂设为0%，进口环节增值税、消费税取消免征税额，暂按法定应纳税额的70%征收。而超过限额的部分，均按照一般贸易方式全额征税。根据测算，大部分商品的税率将增加11.9%。
新政还规定了交易限额。单次交易限值为人民币2000元，个人年度交易限值为人民币20000元。在限值以内，关税税率暂设为0%；进口环节增值税、消费税取消免征税额，暂按法定应纳税额的70%征收。如果超过单次限值、累加后超过个人年度限值的单次交易，以及完税价格超过2000元限值的单个不可分割商品，均按照一般贸易方式全额征税。
对于新政，虽然大家意见不一，观点各异。但是，新税改革，消费者是否将面临涨价压力？“正面清单”的公布究竟包含哪些货品？政策调整后对行业竞争格局变化将产生怎样的影响？这些无疑成为大家普遍关心和热议的话题。
新政实施前几天，就有不少商家包括贝贝网、麦乐购等一批跨境进口玩家纷纷展开促销，平台清理库存、调整品类，这都足见新政的影响已经产生。
涨价势不可挡
“还能不能愉快地买买买了？”执行新税制后，海淘商品会不会涨价成为消费者最关心的问题。
“新税执行后，据说很多商品缴税成本都将上涨，涨价在所难免吧。”
“海淘奶粉、尿不湿、化妆品会涨价吗？增值税和消费税怎么算？以后怎样买更划算？”
“海淘涨税啦，现在不买，立刻涨价。”
“跨境电商税收新政策明起实行，母婴快消品涨价已成定局。”
在前不久的“跨境进口电商税收新政考”高峰论坛上，天猫国际、京东全球购、唯品国际等多家电商平台负责人纷纷表示，税改对消费者直接的影响就是部分商品价格上涨。
京东全球购相关负责人告诉笔者，由于目前消费者可免税或者以较低税率购买大部分跨境电商零售进口商品，该项政策出台后，客观上会提高消费者的税负水平。
对于是什么影响价格变化？网易考拉方面认为，“真正能够影响跨境电商商品价格的不是采购和渠道成本，而是由跨境电商的供应链水平决定的。”因此，税改后能否保持平台商品的价格稳定，甚至更进一步放大价格优势，最终考验的是跨境电商的海外供应链。从这个角度来说，在供应链上存在短板的平台，将受到更大的挑战。“而价格是否会调整，与跨境电商的平台模式或者自营模式无关。”平台虽然不直接销售商品，但入驻平台的商家仍然需要直接承担税改带来的成本变化，也就是说平台无法掌控商家对价格的调整。相比之下，自营模式拥有自主定价权，可以通过整体协调供应链及仓储、物流、运营的各个环节，根据市场环境和竞争节点调整定价策略。
囤货不足应对税改
涨价势不可挡，那消费者怎么办？“囤货，趁涨价之前赶紧囤货。”一位宝妈告诉笔者，最近她频繁查看各家跨境电商网站，令她匪夷所思的是，各大商家不仅没有涨价，反而都是在做降价促销，自己也买了不少纸尿布和奶粉。据了解，确实有不少海淘爱好者正忙着多网购一些进口商品，以防备新税制实施之后的涨价。
然而，囤货只能解燃眉之急，并不是长久之计。消费者需要清楚的是，税收调整后，多出的这部分税应该由谁来承担。
对此，唯品会物流发展有限公司副总经理武迪指出，“依法纳税是每个企业和公民应尽的义务，原来不纳税，虽然不违法，但是行业发展得不到保证，特别是依法纳税的企业更是被钻空子甚至是被偷逃税款的企业打压。”他强调，“良币驱逐劣币，这是行业正规发展的必然。”
最为关键的是，他谈到了一点，那就是税收调整后，多出的这部分税应该由谁来承担？他说，“税收调整后，这部分税应该由企业和消费者共同承担。企业可以从提高的客单价中分出一些毛利来覆盖税收上涨的成本，同时通过集约化的大规模集中采购和通达的国际物流网络来降低采购和物流成本。”
不过，中国贸促会研究院研究员赵萍认为，“尽管税收的调整会对价格做出一些调整，但只要性价比还好，人们就愿意接受，并不会对消费心理产生实质性或颠覆性影响。”
“负面清单”转向“正面清单”
除了价格变化，跨境电商管理从“负面清单”转向“正面清单”是另外一个备受行业关注的议题。
首先，我们得了解什么是“正面清单”和“负面清单”？
“负面清单”管理模式是指政府规定哪些经济领域不开放，除了清单上的禁区，其他行业、领域和经济活动都许可。凡是与外资的国民待遇、最惠国待遇不符的管理措施，或业绩要求、高管要求等方面的管理措施均以清单方式列明。
而反之，“正面清单”即列明了企业可以做什么领域的投资，根据现行的外资企业法等法律，在我国的外商投资必须参照2003年国家发改委、经贸委和外经贸部联合发布的 《外商投资产业指导目录》开展。根据这种模式，外商投资企业的合同章程需经商务部、发改委、工商、税务等多个部门审核盖章后方能具备法律效力。根据投资规模的不同，审批部门或是国家级，或是地方级。
由于目前跨境电商进口产品多属于涉证产品，未来这些产品在进口时采取何种监管方式会直接影响产品准入及通关效率，因此“正面清单”显得尤为重要。
无需谈正面清单“色变”
正面清单会对现有进口产品清单做怎样的规范？
作为进口税改的其中一部分，这份“正面清单”具有和税改同样的目的，一是如总理在政府工作报告中提到的引导境外消费资金回流和激活国内消费市场活力；二是打击灰色清关代购行业，升级产业链，给购买境外商品业务创造一条“阳光化”、“合法化”的通道；三是便于海关统计跨境交易数据和提高海关清关效率，更好地为经济运行和政策制定提供依据。
面对各方威如猛虎的“正面清单”，业内专家指出，“正面清单”并不是要对消费市场刚需的品类限制或打击。新的税改政策主要是平衡跨境电商与一般贸易的差距，并通过一定规范化标准对产品类别做细分管理，分流一部分产品类别回归到一般贸易交易中去。所以目前跨境电商集中热销的日常消费品，包括母婴、食品、保健、化妆品和部分日用家居商品，以及之前已经成功在海关备案的商品，可能最终还是会包含在“正面清单”中，不会有大的调整。否则就会与国家希望通过跨境进口电商模式有效刺激引导消费升级、拉动境外消费回流的初衷相背离，虽然这些品类可能包含在“正面清单”中，但是会进行规范，对其商品备案和检疫检验标准却可能会要求更加严格。
“正面清单”的出现是整个跨境进口电商行业迈向成熟的一个标志，其出现对跨境进口电商行业还是有着十分重要的作用，如保障商品品质等。
此前，三部委出台通知预告，适用于新政的《跨境电子商务零售进口商品清单》将由财政部向有关部门另行公布。多位企业负责人表示，非常关注即将配合新政出台的“正面清单”。
“良币驱逐劣币”
显然，实施跨境电商税改和出台行业“正面清单”，会规范一些完全靠价格竞争或者灰色途径进口的企业，使得行业内“劣币驱逐良币”的情况减少，市场的竞争环境更加健康。
总的来说，苏宁、唯品会、京东全球购、网易考拉等企业均表示，税制调整对整个行业发展是一个肯定，而国家层面支持是对一个行业最大的鼓励。
苏宁方面认为，跨境电商新税收政策的出台，将有利于规范跨境电商行业内的不正当竞争现象，提升国内平台商品品类的丰富度，拉开商品价格区间，对行业的长期、健康发展有积极的促进作用。此外，新税制实施后，跨境电商将可更有效地刺激和引导国内消费升级、拉动境外消费回流，对于整个行业发展而言，是利好导向。
而就苏宁易购海外购而言，一方面，在跨境电商新税制的改革后，将加快通关速度、缩短交易时间，从而提高通关效率，减少库存。另一方面，新税制改革也促进了苏宁易购海外购快速、有方向的发展布局。
京东全球购相关负责人告诉笔者，“进口新税率政策结束了低门槛跨境电商时代，高红利期即将结束，跨境电商行业或将迎来新一轮洗牌；尤其是免征红利消失，税费增加挤压了毛利空间，一定程度上提高了部分商品客单价。”而京东全球购的用户群大多为稳定的中高收入人群，京东全球购会持续满足这一消费人群消费升级的需求。在快速消费品、小家电等品类以及国外大型商超领域加大招商力度，让消费者能够在京东全球购平台上，以合理的价格买到海外品牌直供的正品。
他还进一步指出，对于像京东这样的全品类电商平台，从业务角度上内部调整的余地较大，但是对于垂直类目的跨境电商调整空间有限，可能在中长期的经营上会出现一定困难。 从长期来讲，真正有实力，能够与品牌商一起成长、共同开拓国际市场，共同为全球消费者提供高品质产品和服务的跨境电商企业，才能在这个行业里可持续发展。
税改之下不再兴“价格战”
网易考拉方面认为，“长远来看，税改的出台是对跨境电商行业的进一步规范，也会助推整个行业朝更加健康、有序的方向发展。另外，对于跨境电商行业未来的发展，市场的趋势已经给出了答案。”具体谈及网易考拉海购的价格和渠道，他表示，“我们的优势是可延续的，因为我们的低价实际上是打造好的供应链，我们直接进行海外直采，和品牌商、供货商打造渠道优势，得到一个优惠的海外批发价，跨境电商税收政策形成一个可持续发展的价格竞争力，和其他的所谓补贴型的价格战不同。”
此外，网易考拉方面还强调，电商不止是产品端，还有物流、仓储，其国际物流是和中外运物流合作，也是中国的国际物流巨头，仓储这一块我们和亚马逊物流强强联手，在建的超过25万平方米的宁波保税仓就是和亚马逊物流共同设计、共同完成后期运营，将进一步夯实整个链条。
武迪指出，用税制调整的方式来规范企业发展，把不规范特别是通过偷税漏税的方法不正当竞争的企业驱逐出市场，同时政府财政也能享受行业发展红利，取之于民用之于民，从宏观方面看绝对是利好。从微观上看，税制调整影响最大的是需要交纳消费税的低价格化妆品，这类商品的税率从零提高到47%。这些商品又是原来跨境电商行业所谓的爆款商品，这就需要企业今后在选品上多下工夫。从另外一方面讲跨境电商应该是把国外优质低价，但技术含量、附加值高的商品引进到中国，通过开发倒逼中国制造类企业提升研发水平和生产质量，从而推动中国制造转型升级，推动供给侧改革。我们相信，跨境电商税制调整就如同这个行业的交通法规，有了这个交规，人人都须遵守，跨境电商行业一定会发展得更好。文/陈莉
◆链接◆
跨境电子商务部分零售进口商品清单
4月7日，财政部、发展改革委、工业和信息化部、农业部、商务部、海关总署、国家税务总局、质检总局、食品药品监管总局、濒管办、密码局等11个部门共同公布了《跨境电子商务零售进口商品清单》。
清单一共列了1142项货品，在此仅选取部分食品清单作为参考。
