制图：陈萌
4月10日，小张打开常用的某跨境进口APP，给孩子买了4包总价为448元的纸尿裤，结账时页面上却多了一项进口税，还需再缴纳53元的税费。尽管打出包邮保税等过渡期补贴活动，跨境电商平台“免税时代”的终结还是到来了。
4月8日起，我国实施跨境电子商务零售进口税收政策，并同步调整行邮税政策，以推动跨境电商健康发展。也就是说，跨境电子商务零售进口商品将不再按邮递物品征收行邮税，而是改为按一般贸易中的增值税和消费税率的70%予以征收。昔日的低门槛不在，对跨境电商企业和消费者影响几何？
新政来了 行业“由乱而治”
我国将进出境商品区分为货物和物品，执行不同的税制。其中，对进境货物征收进口关税和进口环节增值税、消费税；对非贸易属性的进境行李、邮递物品等，将关税和进口环节增值税、消费税三税合一，合并征收进境物品进口税，俗称行邮税。
此前，我国对个人自用、合理数量的跨境电商零售进口商品按行邮税征税，大部分商品税率为10%，总体上低于国内销售的同类一般贸易进口货物和国产货物的税负。
此前，财政部、海关总署、国家税务总局联合发布《关于跨境电子商务零售进口税收政策的通知》，宣布4月8日起，将现行的50元免税额度行邮税制，改为按一般贸易中的增值税和消费税率的70%予以征收。针对个人交易限额也进行规定，个人单次交易限额2000元，年度为20000元，超过限值则均按照一般贸易方式全额征税。同时，对个人行邮税率进行调整，由之前的10%、20%、30%、50%四档行邮税率，调整为15%、30%、60%三档。财政部有关负责人表示，此次调整行邮税政策只涉及税目和税率，邮递物品50元免征税额的规定并没有变化。
对消费者来说，关注的是税改后消费成本增加了多少；对企业而言，政策的明朗化带来的是监管体系的成熟。
“过去，跨境电商行业曾被一般贸易看作是基于偷税漏税的灰色产业，跨境电商税制新政的实施将引导行业‘由乱而治’，进入规范化、机制化、规模化的高速发展轨道，这是行业步入成熟期的标志。”洋码头CEO曾碧波告诉记者，对跨境电商而言，真正的优势并不在于税收，而是其缩短了原有一般贸易进口的链条，加快了流通的效率，大大降低了流通和时间成本。
商务部部长高虎城曾公开表示，支持跨境电子商务将是商务部今年的重要任务，商务部估计今年跨境网上交易总额将达到6.5万亿元。
中国贸促会研究院研究员赵萍表示，跨境电商税收新政，鼓励从个人代购转向较为阳光透明的B2C平台，这是鼓励“海淘”，而非限制跨境电商发展。
福利没了 但仍比实体店便宜
数据显示，35%的中国网购消费者在2015年曾进行海购，而2014年这一比例为26%。消费者去境外购物或在电商平台跨境购物，一个重要的因素是价格便宜。新政的到来是否会拉高商品税负，让海购货品失去价格上的优势呢？
不少业内人士表示，新政实施后，并非所有商品的税负都会增加，母婴、食品、保健品等热门消费品的税负会有所增加；但化妆品、电器等根据价格区间不同，税负则是有升有降。
值得关注的是，此次税改影响较大的是母婴类、低价彩妆类和奢侈品类商品。母婴类商品此前大都在免税额内，现在则需缴纳11.9%税率；此前100元内的彩妆类商品税额为0，现为47%；奢侈品类此前的税率为30%，现在按一般贸易征税，税率高达65%。
以小张海购的某款纸尿裤为例，税改前每包单价约为112元，购买4包总价为448元，按照对应的行邮税税率10%计算，消费者本应缴纳的税费是44.8元，但因没有达到50元的行邮税起征点，小张就可以免征税费。但在税改后，小张无论购买多少包纸尿裤都需缴纳11.9%的税，即购买4包约需缴纳税费53元。
然而蜜芽相关负责人表示，跨境电商税收新政实施后，相对于进口商品的其他流通渠道而言，跨境电商平台的价格优势依然明显。
新政落地后，也有商品较之前便宜了。以前洗护类商品税率为50%（免税额之外），目前则为11.9%。以1000元的高端化妆品为例，之前的行邮税税率为50%，应缴纳500元；新政实施后，在增值税17%及消费税30%的基础上打7折，应纳税额为329元，税费显然比之前低。
相关人士提醒消费者，新政实施后，消费者可多选用跨境直邮的商品。跨境直邮全程封闭性和连贯性，给了消费者更多商品保障上的信任，同时物流稳定高效、商品多元、成本较低。
行业洗牌 商家又该如何应对
易观智库此前预测，至2018年，中国内地的海购人群将增至3560万人，海购规模将达1万亿元人民币。除基本生活需求外，中国消费者的海购需求正在向追求品质生活的领域延伸。
跨境电商税改实施，在促使海外商品价格提升的同时，更深远的影响是可能进一步引发跨境电商行业整合。曾碧波表示，政策调整后，对于依赖保税的跨境电商短期内影响比较明显，低客单价爆款（即价格比较低的爆款商品）规模化运作流程，会在短期面临价格上涨压力。
也有电商认为，供应链将让企业未来面临重大考验。蜜芽负责人坦言，新政的出台，留给电商们的时间太短。电商系统、前端用户的交互，商品的定价都需要时间处理，很多细节都需要细化，比如退货后税费的退还方法等，希望政府部门能尽快进行企业培训。
在曾碧波看来，从行业竞争层面来说，完全依赖于保税备货模式的电商会面临一定的挑战和考验期，商品补贴、促销模式及选品机制可能需要3—6个月的升级和迭代，进行供应链体系的重新梳理。“无法及时做出调整的可能会面临巨大的成长压力，过于依赖资本的也可能会被淘汰。”
税改是政府提升跨境电商市场监管力度的缩影。业内分析人士认为，今年，跨境电商市场将会发生新的变化，一方面使得未来行业竞争门槛大大提升，另一方面加剧了行业的整体洗牌速度。新政下，单纯以保税模式为主的跨境电商企业将面临更多的调整。
“相对而言，新政对直邮体系的影响比较小。通过对时效、成本和灵活性的均衡，洋码头旗下官方物流贝海国际有望再降物流成本达30%。”曾碧波直言，但直邮的碎片化组织模式难度巨大，不管税制如何调整，直邮物流和供应链组织上的全链条整合能力短期内很难打造。对各大电商平台而言，今后如何在供应链的组织上平衡各种备货模式将是一大考验，这可能将促进行业新的模式和格局诞生。
