北京市政府办公厅昨日发布《北京市“十三五”时期城乡一体化发展规划》，《规划》明确，到2020年，农民人均收入力争达到3万元，基本解决农民因病致贫和因病返贫问题，农村将实现4G无线网全覆盖。
“十三五”时期，北京市将再建设1500个美丽乡村，进一步推进农转非工作，提高户籍人口城镇化率。力争到2020年，农民人均收入达到3万元，低收入农户人均收入达到1.5万元。调整提高低收入农户和低收入村认定标准，对全市20万户、50万人的低收入农户和500个左右的低收入村建档立卡，精准帮扶，定点帮扶。到2020年，基本解决农民因病致贫和因病返贫问题。
农村基础设施将提档升级，力争生活用能全部采用清洁能源的用户达到50%左右，实现平原地区无煤化。行政村公共交通实现全覆盖，农村地区4G无线网络基本实现全覆盖。
《规划》明确，分批分期全面启动“一绿”地区城市化建设，每一实施单元用3-5年的时间，拆迁建设全部完成、农民身份全部转变、规划绿地全部实现。基本完成“一绿”地区城市化建设朝阳区试点任务和海淀区四季青镇整建制转居试点任务。推进“二绿”地区“五区六镇”统筹利用集体经营性建设用地试点，总结试点经验做法，择机将试点经验推广到其他地区。
探索城镇集中建设区与周边城乡结合部改造捆绑实施政策，实施新增建设用地与现状低效用地盘活减量挂钩。加快建设北京城市副中心，确保到2017年市属行政事业单位整体或部分搬入取得实质性进展，带动其他行政事业单位及公共服务功能转移。开展镇区人口10万以上的特大镇功能设置试点，同步推进特大镇行政管理体制改革试点。
