一镇一业深度改变中国经济结构社会版图
7月29日,第二届中国智慧城市国际博览将在北京展览馆隆重开幕。作为肩负我国城镇化实践与城乡统筹发展的“特色小镇”,将首度集体亮相智博会。据悉,本届智博会特设“特色小镇”专馆,邀请了浙江省金华市4个小镇、丽水莲都古堰画乡小镇、北京房山基金小镇等诸多国内有名的特色小镇参展。
特色小镇是指相对独立于市区,有明确产业定位、文化内涵、旅游特色和一定社区功能的发展空间平台,是“因地制宜发展特色鲜明、产城融合、充满魅力的小城镇。”今年2月23日,国务院副总理张高丽在国务院深入推进新型城镇化建设电视电话会议上强调,习近平总书记关于推进新型城镇化建设的重要讲话和指示精神,李克强总理的重要批示要求,为进一步做好新型城镇化工作指明了方向。要“推动新型城市建设,加快培育中小城市和特色小城镇,全面提升城市综合承载能力。要充分发挥新型城镇化对新农村建设的辐射带动作用”。
本次智慧城市博览会举办“特色小镇建设”系列活动也是深入贯彻落实习近平总书记、李克强总理关于特色小镇发展的重要批示和经验宣传推介的具体举措。
目前,我国特色小镇建设最好的无疑是浙江,2015年4月,浙江省政府就出台了《浙江省人民政府关于加快特色小镇规划建设的指导意见》(以下简称《意见》),对特色小镇的创建程序、政策措施等做出了规划。同时,公布了第一批37个省级特色小镇创建名单,今年1月29日,42个小镇入围第二批省级特色小镇创建名单。
本次智博会将邀请金华市特色小镇“六朵金花”,这六个特色小镇分别是金华的义乌丝路金融小镇、武义温泉小镇、磐安江南药镇、金华市的东阳木雕小镇、永康赫灵方岩小镇、金华新能源汽车小镇。前三者入围浙江省发布的首批37个特色小镇名单,后三者则入围浙江第二批特色小镇名录。金华特色小镇既是特色产业平台,同时也是推动经济发展的大平台,本次这些特色小镇将悉数亮相智博会展览馆,展现其在金融、文化、旅游、新能源及当地特色产业。
除了金华六朵金花,丽水莲都古堰画乡小镇也将亮相智博会。古堰画乡小镇,位于丽水市莲都区,这里是人类农耕水利文明活化石——通济堰的所在地,也是浙江省首批37家省级特色小镇和省首批3家服务业特色小镇创新试点。2015年,小镇接待游客量121万人次,同比增长35%,门票收入同比增长81%。2015年8月,被国家旅游局评为全国首批20家乡村旅游创客示范基地。
今年2月25日,国家发改委新闻发布会还特别以浙江特色小镇建设为例说明其明确的特点:产业定位“一镇一业”,突出“特而强”;功能集成“紧贴产业”,力求“聚而合”;形态打造“突出精致”,展现“小而美”;运作机制是“破旧去僵”,做到“活而新”。
除了来自浙江本土特色的小镇,北京基金小镇也将登陆智博会。北京基金小镇崛起于近年来全国各地兴起的地方PE集聚中心潮流,小镇主要吸引创业投资基金、股权投资基金等相关产业链服务机构入驻,目前入驻基金及相关机构达95家,管理的资产总规模超过1659亿元。北京基金小镇坐落在北京市房山区长沟镇,由房山区和市金融局、市文资办合作共同建设。小镇以“创新、协调、绿色、开放、共享”为发展理念,房山区政府将小镇定位并建设成国内最大的以生态环保、智慧科技、宜居宜业、业城融合为主题的基金产业生态圈。
为了吸引人气,北京基金小镇为入驻机构提供包括现金奖励、购房优惠或补贴。对于符合条件的入驻机构及其高级管理人员购买北京基金小镇内自用办公用房或住房的,可按每平方米不超过2000元且总额不超过100万元给予购房优惠或者补贴。此外,房山区政府还将以现金奖励在园区内开展的与基金产业相关的商业活动,同时亲自搭台唱戏,设立产业投资引导基金。房山区金融办主任刘金辉如是说:“北京基金小镇力争到2020年,引进、培育具有较大规模的基金机构超过500家,管理的资产总规模超过1万亿元。”
由于特色小镇有着鲜活的生命力和强大的产业支撑力,已成为经济发展的新引擎,成为城乡统筹发展的创新实践,成为新型城镇展现凝聚力和创造力的新平台。2016智博会“特色小镇系列展示”,将给予全国特色小镇建设以经验和指导,激励新型城镇化的进一步发展。
据了解到,本届智博会将集中展示特色小镇发展规划、阶段性成果和在建项目,促进特色小镇管理部门,投资建设运营企业、金融机构间的交流与对接;同时举办特色小镇建设对接洽谈会、项目推介会、签约仪式、新闻发布会等主题活动。智博会还将举办“特色小镇建设高峰论坛”,围绕“十三五”期间特色小镇运作机制与创新,特色小镇产业定位与发展,特色小镇规划与生态保护,特色小镇投融资模式创新等热点话题展开深入研讨。
或许不久的将来,一个个产业特色鲜明、体制机制灵活、人文气息浓厚、生态环境优美、多种功能叠加的美丽特色小镇,也能像达沃斯、格林威治等名镇一样享誉全球,深刻地改变中国的经济结构和社会版图。