千龙网综合报道 《快递暂行条例》近日出台，并将于5月1日起施行。这是我国第一部专门针对快递业的行政法规，《条例》的出台填补了自2009年邮政法修订以来的法律空缺。
哪些快递不能寄？丢件如何赔偿？如何保护寄件人隐私？实名制将怎样执行？针对快递业发展过程中遇到的老问题和新挑战，《条例》都做出了明确的规定。
快递暂行条例重在“立规矩”
《条例》主要有两大块内容，一是发展保障，一个是加强监管。
国家邮政局方面称，《条例》是在我国快递业实现发展的基础上制定的。数据显示，快递业近十年发展迅猛，2017年全国快递业务量完成了400.6亿件，是2007年的33.4倍，年均增长达到42%；2017年快递业务收入近5000亿元，是2007年的14.5倍，年均增幅达30.6%。十年的时间里，我国已经有7家快递企业陆续上市，形成了7家年收入超过300亿元的企业集团。
在发展过程中，快递业仍面临制度层面的现实问题，快递车辆通行难，快件集散、分拣等基础设施薄弱，末端网点法律地位不明晰，快递加盟等经营秩序需进一步规范，有关服务规则不够明确，寄递渠道安全压力较大，亟须制定行政法规予以规范和保障。
在快递业已经成为一种商业基础设施的今天，仍面临快递车辆通行难等诸多问题，《条例》将填补这些法规上的空白。
除了对快递行业发展的制度支持，《条例》另外一个重要内容就是监督检查，加强监管。《条例》进一步明确了快递行业存在的“用户隐私信息泄露”、“私自开拆他人快件”等违法违规行为，并提高了处罚力度。
针对快件损失索赔，《条例》要求企业提供统一的投诉处理服务，规定在7日内予以处理并告知用户，并对不按照规定提供投诉处理服务的行为设定了行政处罚。对于信息保护，条例还规定企业发生信息泄露时的补救义务。
有业内人士认为，《条例》对快递行业来说，更多的意思是在加强对快递业的监管方面，也就是给快递行业“立规矩”。
无规矩不成方面，快递业的确需要有所约束，这是快递业从野蛮生长阶段转向高质量发展阶段的必要前提，也是我国从快递大国走向快递强国的必要手段。
