据历史记载，在李斯赵高等奸臣的迷惑下，秦始皇干了很多残害百姓的事情，这样甚至不惜劳民伤财的修筑万里长城、修建规模庞大的秦始皇陵。这样的昏庸残暴的皇帝做出活人俑也不足为奇。
这是第一种猜想。不过也都是一些人的推断和猜测，并没有太多的历史依据。
第二种猜想：活人俑纯属谣言
秦始皇并非一直都是残暴昏庸的，而是到了晚期才变成一个被奸人迷惑的昏君。其实刚开始修建皇陵的时候秦始皇还是一个很睿智的君主，那时他把精力都放在如何稳固这已经打下的江山，所以一切都以加固统治为出发点，统一度量衡、统一文字都是他的措施。然而这些措施并没有影响搭配百姓的生存，反而推动了社会的发展。至于后期的残暴那多半是因为受到奸人的迷惑。
