【小题大作】共享单车的“花样年华”_千龙网
编者按:

       如今,共享单车在很多城市的大街小巷随处可见,已成为方便市民出行“最后一公里”的便捷交通方式。不过,问题随之而来。

       在北京,乱停乱放、不按交规骑行等行为给城市带来了新问题;在郑州,有大爷大妈圈地段收看管费,市民使用共享单车被要求先交车辆看管费;在成都,有学生利用共享单车机械锁的漏洞,能迅速解锁并相互传授经验……总之,在城市公共管理、租赁自行车企业、市民租赁规范等多个层面,都出现了诸多新问题。

制作:科创部
2017-2-20 
在共享经济的背景下,2016年共享单车的横空出世,为业界制造了新的热闹。从摩拜、ofo接连获得大笔融资,腾讯、滴滴等巨头入局,再到小鸣单车、优拜单车、骑呗等新玩家陆续涌入,共享单车的战役可谓打得十分火热。

2016年是共享单车发展的元年,除了原本定位在校园的共享单车开始在城市普及,越来越多的共享单车创业团队斩获融资,不过国内共享单车市场尚处在初级阶段。从用户规模上看,2016年共享单车用户约为455.2万人次,主要以在校大学生、年轻上班族为主,主要在一二线等人口密集城市集中。在用户使用频率方面,大部分用户还没有对共享单车形成固定的使用习惯,数据显示,29.7%的用户表示5至7天使用共享单车一次,3至5天使用一次的用户占比22.7%,而1至3天和每天都使用的高频用户仅占18.2%和10.7%。

数据显示,从现阶段的共享单车APP下载量来看,摩拜、ofo小黄车在市场上遥遥领先,分别斩获了366.49万、347.1万的下载量,处在伯仲之间,不过未来的市场格局仍有较大变数。

从市场规模上看,2016年共享单车市场规模达到0.49亿元,较2015年翻了一番。

2017年市场增速将会继续提升,预计达到1亿元,用户将达742.1万人次。

把时针拨回到两年前,还没几个中国人知道共享单车长啥样;而如今,ofo小黄车、摩拜小红车、优拜小绿车等各式单车却满大街都是。找车、解锁、付费,手机全能搞定,随时随地用车还车,方便、快捷、价钱划算。种种优势,让共享单车在面市伊始就在城市里迅速成长起来。有数据显示,到去年底,我国共享单车企业已超过20家,车辆达数百万辆,用户总数接近1900万人。

一年前,共享单车行业还是片风平浪静的蓝海。而过去一年,各路资金的涌入让这片蓝海泛起了红色的波澜。ofo共享单车与摩拜单车已分别完成C、D轮融资;优拜单车在3个月内获得3轮融资,已完成A+轮;小鸣单车已经完成B轮融资……有消息称,到2016年下半年,行业融资额已超30亿元。

共享单车数量急剧增多,也导致乱停乱放、不按交规骑行等不文明用车行为频频出现。

一些用户为图方便,将单车停在最为便利自己的地方而全然不顾其他行人和车辆的方便和安全。有一些原本的人行横道上下口被随处停放的单车堵得水泄不通,行人根本无处可走,只得绕道而行。还有一些地铁的出站口,本来已经非常拥挤,人流量也大,而一排排的共享单车停靠在最靠近地铁口的位置,方便了部分用户,却给其他人带来了麻烦。

除了停车问题外,单车骑行上路也存在诸多问题。作为非机动车,共享单车本应在非机动车道上安全行驶,不过一些用户却骑上了机动车道,甚至还有用户不遵守交通规则,随意横穿马路、红灯行驶、逆行,不仅对机动车行驶造成威胁,也不利于自己的骑行安全。

此外,还有一些自以为的骑行“高手”,在骑行过程中双手脱把,或者边骑车边听音乐打电话,或者骑车带人,在马路上呈蛇形行驶,让一旁的行人看了都为他们捏一把汗。

共享单车用户的不文明停车、骑行等问题,不仅给其他市民带来困扰,还十分影响市容市貌。曾有图片显示,某地的城管大批量清理违规停放的共享单车,这并非因为共享单车本身存在问题,而是由于用户的乱停乱放使之成了城管面临的一大棘手问题。某地城管局负责人表示,共享单车违规停放已成为城市管理的新课题。

只需扫一扫二维码,就可以轻轻松松完成租车、付款,共享单车确实让生活方便了不少,很多人都爱上了它。然而正是因为大家对它的熟知和喜爱让一些不法分子盯上了它,共享单车二维码被人“加料”的情况屡次发生。

北京市民纪先生在北京海淀区使用摩拜单车时,发现车上多出了两个二维码,一个是微信扫一扫,一个是支付宝扫一扫。因为3个二维码紧挨在一起,起初纪先生以为是出了什么新功能,随后,他分别扫描了新贴上的微信和支付宝二维码。“扫描之后,发现弹出收款页面,但是收款的具体金额需要扫码的人自己填。”

纪先生意识到,这是有人借着“扫码取车”功能设置的骗局,“因为摩拜单车有‘充值车费’的设置,如果使用者不小心扫到了新贴上的两个二维码,很可能稀里糊涂地就被骗钱了。”

每当有新生事物诞生,一定会出现“鱼和熊掌,不可兼得”的选择题,共享单车也不例外。

比如引起极大反感的乱停放问题,要解决这个问题,最彻底的方法或许就是采用有桩停车。但是不少平台考虑到一旦有桩停车,停车秩序问题是解决了,但管理方投资巨大、用户用车却变得不方便了。先要找停车区域不说,有时着急有事,却因为桩里停满了车而无法归还,让人慨叹鱼和熊掌不可兼得。再比如,面对各种蓄意或无意的破坏,平台也不是没有“反击”,使用智能锁芯、推广信用评定体系、增加单车重量,然而效果寥寥,反而给自己增加了不小的经济负担。

面对乱象,一些城市已经积极行动起来,为创新事物营造良好环境:深圳市交通、城管、交警等部门选取了一批轨道站点及常规公交站点,按照标准规范设置自行车停放区;上海市也将出台相关意见,试图及早解决车辆标准、区域分布、违停处理等问题。

政府:预留空间资源制定规范细则

“自行车出行对于改善慢行环境具有一定的促进作用,政府应该设置一些大型枢纽作为免费停车场所,如公交车、地铁和居民区周边。”交通运输部公路科学研究院公路交通发展研究中心副主任王浩指出,除了充分利用公共停车位,政府应该制定乱停乱放问题治理的规范。

对于管理规范的制定,中山大学传播与设计学院副教授卢家银表示:“政府在城市治理上应该承担主要责任,邀请利益相关方城市管理部门、民众和企业代表一起参与管理规范的制定,规范出台后公开征求意见,让公众参与决策。”

国家发改委城市中心交通规划院院长张国华建议改善现有治理体系:“搞好城市治理很重要的一点是社区治理模式,共享单车的管理也要和社区治理结合起来,如果发现共享单车被推进小区,保安可以制止,社会各方力量共同维护、监督社会生态环境。”

目前,深圳市已出台《关于鼓励规范互联网自行车服务的若干意见(征求意见稿)》,拟通过总量控制,做好配套停车位建设,强化用户信用管理等手段加以治理。上海、北京和南京等共享单车发展较快的城市也正着手研究制定相关指导意见。

企业:优化线上系统加强线下管理

南京市鼓楼区城管部门要求共享单车企业主动与管理部门对接,共同确定单车合理停放区域。卢家银建议企业在将单车投放市场前要听取当地主管部门的指导意见:“如果没有指导意见,最好的选择是便民自行车、公交车站和地铁站的固定停放区域。但前期企业要及时收回,放到指定区域,不占盲道、不影响出行。”

为了规范使用,摩拜单车建立了信用分机制,将使用价格与信用分挂钩。“企业不能仅靠线上调度自然优化,还需要加大线下投入和管理,在保证停车秩序的前提下,维护车辆,更好地提供出行环境。”王浩表示。

对此,OFO共享单车公关部在回复中国网时表示:“我们建立了车辆维保服务制度,并负责停放秩序管理,有专门的线下运营团队进行车辆维保、规范停放工作。” 摩拜单车北京区域负责人邢林近日向媒体表示正在试点智能电子停车牌引导用户将车停放在指定区域。

民众:珍惜个人信用爱护公共设施

共享单车管理的难度在于自由流动的服务模式,政府出台指导意见、规划好停车区域,企业加强线上、线下管理之后,还需民众遵守规则,维护公共出行秩序。

要想鱼和熊掌兼得,从目前来看,前提是使用者都能做到不乱停乱放、不把它据为己有,只要能做到这些,那么交管部门就不需要整天和乱停车者玩猫捉老鼠的游戏了,管理方也不必走回头路花钱花精力去租地或建桩,广大用户也仍然可以像现在这样随借随还。有些问题是需要平台解决的,但有些问题光靠平台、靠政策一个巴掌拍不响。

在北京,有一群“城市猎人”,他们义务地“潜伏”在城市各个角落,寻找违规停放的共享单车,默默地纠正大城市里存在的“小问题”。有一位“猎人”的心愿是希望有一天“无猎可打”,自己“失业”。

共享单车就像城市大交通中的毛细血管,谁都不希望共享单车一路趔趔趄趄,出师未捷身先死,也不希望资本过于嗜利,把用户当赚钱工具。而想要规避这些潜在风险,除了共治,还需要“拷问人性”。


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