“三证合一”冲在前、微信服务走在前、自助服务想在前、咨询引导抓在前、服务发展站在前，通州工商分局独创的“五个前”服务措施，落实市场准入制度改革，让办事人的投资创业之路更加平坦、通畅。据统计，“先照后证”改革正式启动以来，市场主体增量迅猛，2015年前三季度，全区新设市场主体11872户，同比增长30.28%。
率先试点“三证合一”
去年8月，市民廖先生到通州区行政服务中心办照开公司，恰逢一项正在试运行的全新服务措施：“三证合一”联办登记，企业申请人可以一次办好筹建一家公司所需的几乎全部证照，其中包括营业执照、组织机构代码证及IC卡、税务登记证（国税、地税）和公财合章、统计证等。“我这是赶上了好时候。” 廖先生说。实施“三证合一”联办登记，审批时限由原来的15个工作日缩短到4个工作日。
2014年8月，通州区在全市率先推行“三证合一”登记试点工作。企业申请人仅需向“三证合一”联办窗口提交一次材料，无需往返多个部门，即可完成涉及工商、公安、质监、国税、地税、统计等多个部门法人审批及证、照、章的领取，实现企业设立登记申请材料“一口进”，证、照、章“一口出”。
微信号全天“私人定制”
与“三证合一”同步推出的还有“通州工商e典通”公共微信服务账号，依托微信平台实现了工商注册服务“私人定制”。并且服务不受时间限制，全天24小时申请人即查即得，减少了以往线下业务咨询的时间成本。
“三证合一”试点推行后，通州工商分局在服务大厅开辟了“三证合一”自助服务区，设置了4部自助服务终端，办事人通过自助终端可完成登记所需材料的准备、修改和预约。此外，分局还对服务大厅的硬件设备和网络设备进行了升级，在原来9个办事窗口的基础上，增设了10个办事窗口，新增43名工作人员补充到窗口一线，减少办事人等待时间。目前，窗口日接待量可达1000人次，接待量较调整前提升了50%。
多种预约方式省时省力
通州工商分局将服务前导，在服务大厅设置引导台，在原有1个咨询窗口的基础上新增5个咨询窗口，在办事大厅设置两名专职引导员，为申请人第一时间提供咨询服务，引导申请人熟悉办事流程和窗口设置，为办事人答疑解惑。同时，为申请人提供多种预约方式进行预约办事。 市民李先生想要设立一个文化传媒公司，通过网上登记系统在3个工作日内就取得了预约号。“之前我想的是至少要等一个月以后才能约到号，没想到从网上提交所有材料到现场办理只用了3天。”
北京晨报记者 陈琳
通讯员 郭松
