“最严电话实名制”开始执行 你实名了吗?(5)

2016-05-27 13:30 千龙网

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【如何落实最严电话实名制?】

惟有充分利用科技手段,提升管理水平,实行精细化监管,方能全方位贯彻实名登记制度,达到治本效果,让民众免受诈骗侵害。

法律工作者史洪举认为,要想填补之前的漏洞,让“史上最严电话实名制”落到实处,就应推行精细化监管模式。对规定期限内未实名登记者停止其通信服务固然可以起到“封杀”作用,但由于对代理商管理松懈,很多代理商或代办点往往无能力也无动力认真核查用户真实身份,让投机者能够用捡拾、收买或窃取的身份证登记入网。而且,虚拟运营商对170号段的监管极其薄弱,导致该号段逐渐沦为诈骗分子的首选。

要想让实名登记不留遗漏地全面落实,还需要完善登记制度,可借鉴金融机构办理银行卡的方法,实行人、证、卡一一对照登记模式。无论是电信营业厅直接销售还是通过代理商或代办点销售,均要求购买者或变更业务者出示身份证件并对本人拍照留档。

此外,有必要实行责任追溯及倒查机制。基础运营商要对销售给代理商或虚拟运营商的电话号码逐一登记,将来有不执行实名登记或电信诈骗者,便可及时查清哪个环节出现纰漏。

遏制电信诈骗方面,也存在木桶效应。即电话实名制落实不到位的号段和运营商,必将成为电信诈骗的重灾区,当实名制在代售点或虚拟运营商那里沦为一纸空文时,其他部分的实名制做得再好也无济于事。惟有充分利用科技手段,提升管理水平,实行精细化监管,方能全方位贯彻实名登记制度,达到治本效果,让民众免受诈骗侵害。

用户个人信息安全的保护离不开运营商的支持与配合。但仅仅靠运营商的保证显然无法达到目的,这已被验证过多次。要想使实名制真正落实到市场还离不开法律法规的支持。不法分子最终忌惮的不会是“实名制”,因为很多实名制都没能遏制罪行的发生,不法分子忌惮的是严厉的法律。有法必依、执法必严对不法分子的震慑作用远远大于“实名制”。

责任编辑:陈群(QT0001)

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